Commentaires sur le programme "Nogent, ville numérique" 2008-2014

Le conseil municipal du 4 mai 2009 a voté la délibération suivante :

09/81 RAPPORT ANNUEL SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE DE L'EAU ET DE L'ASSAINISSEMENT POUR L'EXERCICE 2007. Le Conseil Municipal à l’unanimité, Prend acte du rapport annuel 2007 sur le prix et la qualité des services publics de l’eau et de l’assainissement élaboré par les services de la Ville. Prend acte du rapport annuel 2007 sur le prix et la qualité du service de l’assainissement de la Communauté d’Agglomération de la Vallée de la Marne. Prend acte des rapports annuels 2007 du Département du Val-de-Marne, du Syndicat Interdépartemental pour l’Assainissement de l’Agglomération Parisienne et du Syndicat des Eaux d’Ile-de-France. Dit que ces rapports seront tenus à la disposition du public.

Cette délibération du conseil munical appelle deux commentaires :

1. Pourquoi parle t'on de l'eau en 2007 avec 16 mois de retard
2. Pourquoi ne pas mettre ces rapports sur Internet, c'est à dire vraiment à disposition

5 mois après la fin de la période de deux ans qui portait des engagements contractuels précis sur la fibre optique à Nogent-sur-Marne, aucune information n'a filtré de la Mairie, mis à part l'interview de Monsieur Ippolito au Parisien que vous trouverez sur ce même blog.

Le rapport annuel 2007 de OPALYS Telecom, publié le 24-9-2008, dévoile enfin quelques informations.

Nogent-sur-Marne devait recevoir de la fibre optique pour 49 colonnes montantes : en français, 49 cages d'escalier auraient du avoir la fibre optique le 29 janvier 2009.

Monsieur Ippolito indique que 800 logements recevront bientôt la fibre.

On voudrait noyer le poisson, on ne s'y prendrait pas autrement : comment comparer 800 logements non contractuels à 49 colonnes montantes !!

Peut-être la déclaration du 6 mai 2009 de Nathalie Kosciusko-Morizet : 750 millions d'euros pour une infrastructure très haut débit mutualisée incitera enfin la Mairie de Nogent-sur-Marne à dévoiler une stratégie.

Chacun a pu voir les tranchées et les travaux en début d'année. Mais aucune explication n'a pu être obtenue. Les travaux et les regards en fonte "siglé OPALYS" laissent supposer que de la fibre optique passe aux pieds des immeubles.

Reste à savoir :

• La planning de câblage vertical
• Le raccordement de cette fibre au nœud OPALYS
• Les Fournisseurs d'accès Internet ayant signé un contrat avec OPALYS pour fournir un service aux nogentais.

Il ne nous reste qu'à attendre le rapport annuel 2008 de OPALYS dans quelques mois.

Conformément aux promesses électorales de 2008, Nogent-sur-Marne est en train de se doter d'une ZPPAUP (Zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager).

Contrairement à la promesse écrite (Lettre JP.Martin s'engageant à publier les documents importants sur Internet) de Jacques JP Martin faite pendant la campagne électorale, les documents soumis à l'enquête publique n'ont pas été rendus publics sur Internet, rendant problématique sa consultation par le plus grand nombre

Qui plus est, il n'est pas possible de faire des commentaires par Internet.

Un seul exemplaire est disponible dans les locaux de la Mairie ainsi qu'un registre pour y faire des commentaires. Sur la forme, on peut faire les remarques suivantes :

1. L'enquête était initialement prévue pour une période de 4 semaines, dont deux de vacances scolaires. Heureusement, Monsieur le Maire a accepté de prolonger l'enquête de deux semaines.
2. Les documents ne sont disponibles que pendant les heures de bureau obligeant les habitant qui souhaitent faire des commentaires à prendre une demi journée de RTT.
3. Vous trouverez les documents ci-dessous, et vous pouvez faire vos commentaires sur ce blog en espérant que la Mairie accepte de prendre en compte les commentaires non inscrits sur le registre papier.

Voici les documents

1. Extrait de la Présentation du projet 30-1-2009
2. Rapport de présentation complet(32 Mo)
3. Cartographie ZPPAUP décembre 2008
4. Règlements d'Urbanisme prévus par la ZPPAUP

L’objectif de mon blog est faire des remarques constructives tant sur la forme que sur le fond.

Sur la forme :

1. Il est intéressant d’assister au conseil municipal, si la Mairie publie à l’avance les documents soumis à délibération. J’ai assisté à quelques conseils, mais sans les documents, cela manque d’intérêt.
2. Il est dommage que l’on récupère une partie de ces documents par la bande alors que la Mairie a les moyens de les diffuser sur Internet
3. Dans la proposition de rémunération du Maire, rien n’empêchait de préciser l’ensemble des rémunérations liées aux autres mandats, ainsi que la voiture de fonction.
4. Ce conseil n'est pas annoncé sur le site de la ville, alors que le compte-rendu du précédent conseil y est

Sur le fond :

1. Il est impossible de se faire une idée de la pertinence de la proposition de rémunération du Maire sans les données ci-dessus.
2. La répartition des responsabilités des adjoints est très classique, et augure mal, selon moi, d’une volonté de mener à bien des projets de réforme transverse. En particulier la modernisation annoncée par le candidat Martin de « Nogent, ville numérique » a peu de chance de voir le jour sérieusement avec des responsabilités en silo sans que transparaisse dans ces nominations hautement symbolique une volonté de modernisation numérique.

Mais, n'anticipons pas et attendons de voir concrètement comment cela va se passer. J'espère de bonnes surprises.

Voici l'ordre du jour Ordre du jour du conseil municipal du 1er Avril 2008

La rémunération du Maire ne peut être supérieure à 90% de l'indice 1015 + 20%.

Dans la motion soumise au vote, celui-ci semble se contenter de 30,11% de cette somme. Cela semble peu (1352 € par mois) compte tenu de l'activité d'un Maire, mais...

Le candidat JP. Martin a prévu un programme "Nogent, ville numérique" extrêmement ambitieux.

Ce programme est la somme des programmes publiés avant lui par les autres candidats qui ont une ambition numérique, principalement Marie-Anne Montchamp et Marc Arazi.

Mais son programme possède deux caractéristiques étonnantes qui valent la peine d'être mentionnées ici:

1. Il ajoute un accès Internet social à 1€. C'est une belle initiative copiée du projet des 100000 HLM de Paris. Mais Nogent n'est pas aussi attractif que Paris pour les opérateurs, et cela pourrait couter à la ville entre 200K€ et 400K€ par an.
2. Ni le bilan, ni le programme de JP. Martin ne mentionnent le réseau de fibre optique OPALYS. Alors que cette DSP signée en Janvier 2007 doit déployer la fibre optique pendant 20 ans sur Nogent-sur-Marne, il est très étonnant que ni le Maire sortant, ni le candidat Martin n'en parlent.

Malgré l'importance capitale de la fibre optique pour Nogent dans les 6 prochaines années, ce silence est très surprenant.

Comment se fait-il que Monsieur Martin, d'habitude si prolixe sur ces réalisations, se soit tu sur un tel projet majeur.

Je ne vois que deux raisons possibles:

1. il a laissé Nogent s'engager sur 20 ans sans même présenter ce projet au conseil municipal.
2. Il s'est rendu compte du mauvais choix fait début 2007.

J'avais fait pour Monsieur Martin un rapport très critique sur ce projet début 2007. Malgré cela il est passé outre et n'a même pas pris soin d'informer le conseil municipal.

Avant de répondre à cette question, je rappellerai sommairement les objectifs que semblent partager, avec quelques divergences, les deux seuls candidats qui ont présenté un plan :

• Le haut débit est une clé du développement économique. Il doit permettre l’accès à des nouveaux services pour tous les citoyens, et doit aider à moderniser la gestion de la ville tout en améliorant la démocratie municipale.

En termes de haut débit, trois priorités sont identifiées :

1. Le haut-débit pour tous (contre moins de la moitié aujourd’hui)
2. Le très haut débit pour quelques zones prioritaires à identifier (zones de développement économique, bâtiments publics, etc..)
3. Le très haut débit pour tous

Il est clair que la cible est le très haut débit pour tous, mais que la date de cette cible est assez lointaine. Néanmoins il est nécessaire d’anticiper les infrastructures qui attireront les opérateurs de télécommunication et les inciteront à poser la fibre à Nogent avant les autres villes.

Trois posts déjà disponibles : Nogent Numérique sur le blog de campagne de Marie-Anne Montchamp

• Nogent Numérique – Une gestion modernisée de la vie Municipale, efficace et contribuant au développement durable.
• Nogent Numérique et Développement Durable
• Nogent Numérique et Pôle Leclerc

A venir

• Nogent Numérique et Enseignement
• Nogent Numérique et Urbanisme

France Telecom occupe, moyennant redevance, le domaine public de la commune. La commune a donc le pouvoir, via le SIPPEREC qui gère le contrat d'usage du domaine public, d'imposer un entretien minimum des meubles urbains

http://www.cadastre.gouv.fr permet de consulter le cadastre en ligne. Mais Nogent-sur-Marne n'est pas encore disponible!! Il faudra attendre deux ou trois semaines